美国最高法院于周二为国会委员会审查唐纳德·特朗普(Donald Trump)的纳税申报表铺平了道路,未作评论地否决了这位前总统延长耗时多年的法律斗争的最后努力。
大法官的简短命令意味着,财政部可能很快将特朗普及其部分公司的六年税务记录交给众议院筹款委员会。
没有异议记录,法院也未说明拒绝特朗普保留记录请求的理由,这与紧急申请中常见的情况相同。
议员们表示,他们需要特朗普任职期间的纳税申报表,以评估年度总统审计的有效性。特朗普则辩称,民主党议员在进行钓鱼调查,目的是在政治上让他难堪。
众议院筹款委员会监督小组委员会主席、新泽西州民主党众议员小比尔·帕斯克雷尔表示:“自从我们的委员会请求唐纳德·特朗普的纳税申报表以来,已经过去1329天了——几乎与美国内战一样长。”
目前尚不清楚财政部何时会交出这些文件——一位发言人表示财政部会遵守——但掌管该委员会的民主党人时间不多。几乎可以肯定的是,索取记录的要求将在今年1月到期,届时共和党将在最近的中期选举中控制众议院。
众议院法律总顾问道格拉斯·n·利特(Douglas N. Letter)曾对大法官们表示,“推迟财政部提供所要求的税务信息,将使委员会和国会整体在本届国会期间几乎没有时间完成立法工作,而本届国会即将结束。”
特朗普的律师表示,这更有理由批准阻止公布这些记录的请求。“国会的立法日程只剩下几天了,”律师卡梅伦·t·诺里斯(Cameron T. Norris)在文件中表示。“虽然几天时间足以不恰当地曝光其主要政治对手的敏感文件,但这段时间不足以恰当地研究、起草、辩论或通过立法。”
特朗普提前宣布参选2024年,但未能将共和党团结在他周围。
上个月,华盛顿特区巡回上诉法院全体法官拒绝复审此前的裁决,认为议员有权获得这些文件。在特朗普的律师寻求最高法院审查期间,该法院也拒绝暂停公布这些文件。
但首席大法官小约翰·g·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)被指定听取最高法院的紧急命令,他在11月1日停止了文件的发布,要求提供更多简报,并给予最高法院更多行动时间。
最高法院通常不接受特朗普的主张,即他应被允许保留记录的隐私,以及他在任期间不受调查。2020年,法官们支持国会有权传唤这些信息,只要满足某些条件;去年,他们拒绝阻止向纽约州调查人员公布特朗普的财务记录。
在反对公布这些记录时,特朗普的法律团队强烈质疑委员会寻求这些信息的前提。
特朗普向最高法院提交的文件称:“委员会要求特朗普总统提供纳税申报表的目的与国税局的资金或人员问题无关,而是与向公众公布总统的税务信息有关。”
它补充说:“如果允许这一请求存在,将破坏三权分立,并使总统办公室容易受到立法部门政治对手的侵入性信息要求。审查是极其重要的,法院应保留其给予审查的能力——不仅是为某一位‘特定总统’,而是为‘总统本身’。”
提到的“特定总统”和“总统本身”源于最高法院之前的一项裁决,涉及总统在移民问题上的权力。但这一诉讼是独特的,因为特朗普违反了总统候选人和椭圆形办公室居住者的现代传统,拒绝公开自己的纳税申报表。民主党在2019年获得众议院多数席位后开始了获得这些法案的法律战。
阿利托法官否认事先披露2014年霍比罗比公司的意见。
代表拜登政府的副检察长伊丽莎白·b·普雷洛格对最高法院表示,即使国会委员会的要求有政治因素,司法部门也不应介入。
她在一份文件中对法院表示:“纵观我国历史,国会对信息的要求一直受到立法和政治动机的混合驱动。但最高法院一次又一次地拒绝了基于其他动机的证据而驳回其他适当的立法请求的企图。”
她表示,下级法院根据最高法院在2020年特朗普诉马扎斯案中设定的标准评估了委员会的请求,该判决在特朗普试图阻止公布其记录的问题上站在了国会一边。
她写道:“最高法院长期以来的先例阻止了申请人试图让法院在请求所陈述的立法目的背后,审视个别议员的主观动机。在本案的特殊情况下,主席要求申请人提供税务资料,既属于委员会的职权范围,也符合三权分立的原则。”
她表示,下级法院的法官在裁定委员会的要求中没有违反三权分立时采取了不同的方法,但他们都得出了相同的结论——没有人认为这个案件特别接近。
尽管该案经过了数年的法庭审理,但这些法官一直裁定,立法者确立了披露信息所需的“有效立法目的”。
上诉法院表示,特朗普的前总统身份影响了它的决定;由于几十年前的所有前总统都是自愿公布自己的纳税申报单,因此这项要求是“最低限度的干涉”。但法院发现,即使特朗普仍然是总统,这一要求也不会违反三权分立。法院对特朗普关于他的纳税申报表可能被公开的说法也无动于衷。
最高法院拒绝了亚利桑那州共和党领袖保护记录的请求。
“国会调查有时会暴露被调查实体、组织和个人的私人信息,”该委员会写道。这并不会让他们成为过度的负担。这是调查和立法程序的本质。”
它还驳斥了允许这一请求将加剧国会与总统(或一位前总统)之间紧张关系的担忧。
最高法院的命令表示:“虽然国会可能在离任后试图以侵入性请求威胁现任总统,但每一位总统就职时都知道,他在离任时将与所有其他公民一样受到同样的法律约束。这是我们民主共和国的一个特点,而不是一个缺陷。”
这起案件是特朗普诉筹款委员会。
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